Signály v datech
Šest ukazatelů měřených nad všemi platnými záznamy registru: lhůta zveřejnění, chybějící hodnota, pásma kolem limitů, podíl největší smluvní strany, prosinec a smlouvy bez dokumentu. U každého uvádíme definici, práh a základ.
Odchylka není důkaz pochybení. Pozdní zveřejnění může mít administrativní důvod, chybějící cena může být zákonná výjimka, jediná smluvní strana může být vlastní organizace subjektu. Čísla popisují záznamy registru, nikoli úmysly.
Definice a prahy u každého ukazateleStav datZveřejněno v registru 1. 7. 2016 – 31. 12. 2025 02:22 (31. 12. 2025 neúplný: 77 z 1 586 záznamů, které registr za ten den uvádí). Staženo 28. 12. 2025 (roky 2016–2024) a 31. 12. 2025 (rok 2025); platnost záznamů odpovídá stavu k těmto dnům, pozdější změny v registru v datech nejsou. Rok = rok zveřejnění. Zdroj: Registr smluv (MV ČR).
Zveřejněno po lhůtě 30 dnů
9,4 %
781 275 z 8 334 166 smluv s datem uzavření
dalších 48 171 zveřejněno před datem uzavření (údaj ze zdroje)
30. den je včas, víkend a svátek lhůtu posouvají; od prvního zveřejnění
Bez hodnoty v žádném poli
16,8 %
1 402 869 z 8 334 166 platných záznamů
mimo ně 1 333 818 jen s cenou s DPH, 76 735 jen v cizí měně
chybí hodnota bez DPH, s DPH i v cizí měně
Hodnoty těsně pod 2 a 6 mil. Kč bez DPH
61 721
smluv v pásmech 1,8–2 a 5,4–6 mil. Kč
pod 2 mil. 45 045, nad 26 542 · pod 6 mil. 16 676, nad 10 519
srovnání se stejně širokým pásmem nad limitem; druh zakázky registr neuvádí
Podíl největší smluvní strany
91
zveřejňujících subjektů s podílem nad 75 %
z 2 946 měřených; medián u všech měřených 21 %
nad 20 mil. Kč, min. 30 smluv a 4 strany
Podíl prosince na hodnotě smluv
14,0 %
hodnoty bez DPH; podle počtu smluv 9,4 %
rovnoměrně by připadlo 8,8 %; 65 % prosincové hodnoty je financování (naše klasifikace)
měsíc zveřejnění, sečteno 2016–2025
Smlouvy od 10,0 mil. Kč bez dokumentu
11
smluv bez připojeného dokumentu
z 108 166 platných záznamů od 10,0 mil. Kč bez DPH
v registru u záznamu není žádný dokument
Zveřejňující subjekty podle ukazatele
každá tabulka má vlastní jednotku a řazeníZveřejněno po lhůtě 30 dnů
Subjekty s nejméně 200 smlouvami s datem uzavření, řazeno podle počtu záznamů po lhůtě
Podíl = záznamy po lhůtě ze smluv subjektu s vyplněným datem uzavření.
Bez hodnoty v žádném poli
Subjekty s nejméně 200 platnými záznamy, řazeno podle počtu záznamů bez hodnoty
Cenu nemusí zákon vyžadovat (například obchodní tajemství); důvod, pokud ho registr uvádí, je u smlouvy.
Podíl největší smluvní strany
10 z 91 subjektů nad 75 %, řazeno podle podílu
„1 smlouva“ = podíl největší jednotlivé smlouvy s touto stranou na hodnotě subjektu; odkaz vede na záznam v registru (údaj ze zdroje). Stranou je kterákoli smluvní strana kromě zveřejňujícího subjektu, registr dodavatele neoznačuje.
Příklady smluv, na které signál ukazuje
výběr podle pravidla v popisu tabulkySmlouvy od 10,0 mil. Kč bez dokumentu
8 největších podle hodnoty z 11
Hodnoty jsou údaj ze zdroje; u největších se vyplatí ověřit záznam v registru.
Prohledat všechny smlouvyNejnovější smlouvy v pásmu
Posledních 10 zveřejněných v pásmech 1,8–2 a 5,4–6 mil. Kč, bez dalšího výběru
Registr druh zakázky neuvádí, takže nevíme, který limit se na smlouvu vztahuje. Smlouva v pásmu sama o sobě nic neprokazuje.
Definice, prahy a základy
Zdroj: Registr smluv, Ministerstvo vnitra ČRLhůta je 30 dní od uzavření smlouvy (§ 5 odst. 2 zákona 340/2015 Sb.). Počítá se od následujícího dne; zveřejnění 30. den je včas, a připadne-li 30. den na sobotu, neděli nebo svátek, lhůta končí nejbližším pracovním dnem (§ 605 občanského zákoníku). Měříme od prvního zveřejnění smlouvy (nejstarší verze v naší kopii) podle kalendářního data v Praze. Jmenovatel: platné záznamy s vyplněným datem uzavření. Záznamy s datem uzavření po zveřejnění uvádíme zvlášť jako údaj ze zdroje. Základ: 8 334 166 záznamů. Zveřejněno před datem uzavření: 48 171 (údaj ze zdroje), mezi záznamy po lhůtě nejsou.
Záznam neuvádí hodnotu v žádném poli: bez DPH, s DPH ani v cizí měně. Smlouvy jen s cenou s DPH (1 333 818) nebo jen v cizí měně (76 735) sem nepatří. Základ: 8 334 166 platných záznamů. Náš import uložil hodnotu 0 ze zdroje jako prázdnou, takže sem patří i smlouvy, které ve zdroji uvádějí 0.
Limity zakázek malého rozsahu jsou 2 mil. Kč bez DPH pro dodávky a služby a 6 mil. Kč pro stavební práce. Registr druh zakázky neuvádí, proto pásmo těsně pod limitem porovnáváme se stejně širokým pásmem těsně nad ním. Rozdíl sám o sobě pochybení neprokazuje. Pásma: 1,8–2,0 proti 2,0–2,2 mil. Kč a 5,4–6,0 proti 6,0–6,6 mil. Kč bez DPH. Příklady jsou nejnovější zveřejněné smlouvy v dolních pásmech.
Pro každý zveřejňující subjekt sečteme hodnotu bez DPH jeho smluv podle smluvních stran a vezmeme stranu s nejvyšším součtem. Uveden je subjekt, u něhož má tato strana přes 75 % hodnoty; měříme jen subjekty s hodnotou nad 20 mil. Kč, nejméně 30 smlouvami a 4 stranami (2 946 subjektů). Medián podílu: 21 % u všech měřených, 84 % u uvedených. Stranou je kterákoli smluvní strana, registr dodavatele neoznačuje; bez smluv označených naším filtrem jako financování nebo státní pokladna a bez Ministerstva financí jako smluvní strany. Jediná strana může být i vlastní organizace subjektu nebo poskytovatel dotace.
Měsíc zveřejnění (ne uzavření), sečteno za 7/2016–12/2025. Hodnota bez DPH; velkou část prosincové hodnoty tvoří smlouvy, které náš filtr označuje jako financování. Měsíce červenec až prosinec jsou v datech 10×, leden až červen 9×, proto rovnoměrné rozložení dává prosinci 8,8 %, ne 8,3 %. Podle počtu smluv připadá na prosinec 9,4 %.
Hodnota bez DPH od 10,0 mil. Kč a v registru u záznamu není připojen žádný dokument, text smlouvy tedy v registru není. Základ: 108 166 platných záznamů od 10,0 mil. Kč. Čtyři záznamy s hodnotou neodpovídající předmětu (údaj ze zdroje) zde nepočítáme.
Hodnoty v Kč bez DPH · rok = rok zveřejnění · naše klasifikace: příznak financování podle předmětu
Stav datZveřejněno v registru 1. 7. 2016 – 31. 12. 2025 02:22 (31. 12. 2025 neúplný: 77 z 1 586 záznamů, které registr za ten den uvádí). Staženo 28. 12. 2025 (roky 2016–2024) a 31. 12. 2025 (rok 2025); platnost záznamů odpovídá stavu k těmto dnům, pozdější změny v registru v datech nejsou. Rok = rok zveřejnění. Zdroj: Registr smluv (MV ČR).
Hodnota bez DPH uvedena u 5 520 740 z 8 334 166 smluv (66 %); 1 333 818 jen s DPH, 76 735 jen v cizí měně, 1 402 869 bez hodnoty, 4 hodnoty nezapočteny (údaj ze zdroje).
Jak počítáme
Co čísla počítají
- 01
Záznamy a verze
Jeden záznam registru je jedna verze smlouvy. Počítáme platné záznamy (příznak platnyZaznam); nahrazené verze zobrazujeme u smlouvy, ale do počtů ani součtů nevstupují. Platnost odpovídá stavu při stažení dat.
- 02
Hodnota
Registr má tři pole hodnoty: bez DPH, s DPH a v cizí měně. Součty, průměry, pásma a řazení používají jen hodnotu bez DPH. Smlouvy, které uvádějí jen cenu s DPH nebo jen cizí měnu, v součtech nejsou (nepřepočítáváme ani nedopočítáváme DPH); záporné hodnoty ze zdroje v součtech jsou.
- 03
Rok
Rok je rok zveřejnění v registru (měsíc exportu), ne rok uzavření smlouvy. Asi 6 % smluv bylo uzavřeno v dřívějším roce (v roce 2017 asi 14 %).
- 04
Role
Registr uvádí zveřejňující subjekt a seznam smluvních stran, roli dodavatele ani odběratele neuvádí. Smluvní stranou rozumíme každou stranu kromě zveřejňujícího subjektu; „příjemce“ je nepovinný příznak strany v registru. Smlouva s více smluvními stranami se započítá každé z nich, takže součty za strany dohromady přesahují hodnotu smluv.
- 05
Pořadí smluvních stran
Z pořadí smluvních stran vynecháváme smlouvy, které náš filtr na předmětu označí jako financování nebo státní pokladnu (slova jako konfirmace, depozit, repo, treasury, zápůjčka, dluhopis, pokladní poukázka, „o financování“, „finančních prostředků“), a Ministerstvo financí jako smluvní stranu. Je to naše klasifikace podle klíčových slov, ne údaj registru. Termínované vklady, úvěry, kapitálové příspěvky, dotace a smlouvy o veřejné službě filtrem obvykle neprojdou a v pořadí zůstávají.
- 06
Lhůta zveřejnění
Lhůta je 30 dní od uzavření smlouvy (§ 5 odst. 2 zákona 340/2015 Sb.). Počítá se od následujícího dne; zveřejnění 30. den je včas, a připadne-li 30. den na sobotu, neděli nebo svátek, lhůta končí nejbližším pracovním dnem (§ 605 občanského zákoníku). Měříme od prvního zveřejnění smlouvy (nejstarší verze v naší kopii) podle kalendářního data v Praze. Jmenovatel: platné záznamy s vyplněným datem uzavření. Záznamy s datem uzavření po zveřejnění uvádíme zvlášť jako údaj ze zdroje.
- 07
Pásma kolem limitů
Limity zakázek malého rozsahu jsou 2 mil. Kč bez DPH pro dodávky a služby a 6 mil. Kč pro stavební práce. Registr druh zakázky neuvádí, proto pásmo těsně pod limitem porovnáváme se stejně širokým pásmem těsně nad ním. Rozdíl sám o sobě pochybení neprokazuje.
- 08
Prosinec
Měsíc zveřejnění (ne uzavření), sečteno za 7/2016–12/2025. Hodnota bez DPH; velkou část prosincové hodnoty tvoří smlouvy, které náš filtr označuje jako financování.
Co registr nezachycuje
Smlouvy do 50 000 Kč bez DPH
Zveřejnit je zákon nevyžaduje; v registru jsou jen ty, které subjekt zveřejnil dobrovolně.
Výjimky podle § 3 zákona o registru smluv
Některé subjekty a druhy smluv zákon ze zveřejnění vyjímá (například část smluv obchodních společností státu a obcí nebo smlouvy s utajovanými informacemi).
Nezveřejněné smlouvy
Smlouvu, kterou subjekt do registru nevložil, v datech nevidíme.
Druh zakázky, kategorie, dodavatel
Registr neuvádí druh zadávacího řízení, kategorii předmětu ani roli dodavatele. Příznak „příjemce“ je v registru nepovinný: u 63 % smluv není vyznačen u žádné strany. Počty „jako příjemce“ proto zachycují jen smlouvy, kde ho zveřejňující subjekt vyplnil.
Naše zpracování a klasifikace
Čtyři záznamy s hodnotou neodpovídající předmětu
Záznamy 33419365, 24377243, 32401873 a 8513335 (idSmlouvy) uvádějí 491,2 / 420,8 / 144,5 / 123,0 mld Kč u předmětů, kterým taková částka neodpovídá (např. pronájem LED kontejneru). V počtech a seznamech jsou, označené jako údaj ze zdroje; jejich hodnotu do součtů, průměrů a pořadí nezapočítáváme.
Financování a státní pokladna
Příznak financování je naše klasifikace podle klíčových slov v předmětu, ne údaj registru. Takto označené smlouvy tvoří většinu celkového součtu hodnot bez DPH; přesnou částku uvádí řádek pokrytí na přehledu. V součtech jsou. Pořadí smluvních stran počítáme bez smluv označených naším filtrem jako financování nebo státní pokladna a bez Ministerstva financí jako smluvní strany.
Chyby našeho importu
IČO bez úvodních nuloznačeno na stránkách
Náš import uložil IČO jako číslo, takže ztratilo úvodní nuly (registr: 00064581, u nás 64581). IČO zobrazujeme tak, jak je uloženo; hledání a odkazy na registr přijímají obě podoby. Stejně byla zaokrouhlena dlouhá čísla smluv.
31. 12. 2025 téměř chybíoznačeno na stránkách
Prosinec 2025 byl stažen před koncem měsíce: z 31. 12. 2025 máme 77 z 1 586 záznamů.
Platnost záznamů k datu staženíoznačeno na stránkách
Měsíce stažené 28. a 31. 12. 2025 jsme znovu nenačítali. Verze, které registr zveřejnil nebo zneplatnil později, v datech nejsou; záznam označený jako platný mohl být mezitím nahrazen.
Tyto chyby vznikly při našem importu, ne ve zdroji. Opraví je nový import dat.
Hodnoty z registru zobrazujeme tak, jak je registr uvádí, a neopravujeme je. Neobvyklé hodnoty označujeme jako údaj ze zdroje s odkazem na záznam v registru, vlastní třídění jako naši klasifikaci. Chybějící údaj uvádíme jako chybějící, nikdy jako 0. Každé rozhodnutí při zpracování uvádíme v této části. Zdroj: Registr smluv – Ministerstvo vnitra ČR (měsíční exporty). Data: Registr smluv, Ministerstvo vnitra ČR (měsíční exporty data.smlouvy.gov.cz). Výběr, součty a výpočty: statnifinance.cz. Data přebíráme z veřejných exportů Registru smluv a uvádíme jejich zdroj. Licenci ani podmínky užití index exportů neuvádí. Celá metodika.
