Výdaje podle odvětví

Výkazy a řádky

1. 01

   Výdaje podle paragrafů

   Oddíl II výkazu FIN 2-12 M (výdaje), sečtený za instituci, rok a paragraf rozpočtové skladby přes všechny položky (náš výpočet, součet řádků výkazu za paragraf). Konsolidační položky (převody mezi vlastními účty a fondy téže instituce, hlavně na paragrafu 6330) sčítáme zvlášť a do přehledu podle paragrafů je nezapočítáváme; součet přehledu se pak rovná výdajům po konsolidaci, řádku 4430 (od roku 2026 dopočtenému). Názvy paragrafů, pododdílů, oddílů a skupin jsou z číselníku MONITORu platného v daném roce.

2. 02

   Součty a mediány za skupiny institucí

   Součet výdajů podle oddílů a paragrafů za všechny instituce jednoho typu (obce, kraje, městské části, svazky obcí) a rok, bez konsolidace mezi institucemi (nekonsolidováno): převody mezi institucemi jsou započteny u obou stran. Medián na obyvatele počítáme jen u obcí: pro každou obec výdaje paragrafu nebo oddílu děleno počtem obyvatel k 1. 1. téhož roku podle registru MONITORu, a z těchto podílů medián za velikostní skupinu MF (náš výpočet). Jen za roky, kdy součet obyvatel obcí v registru odpovídá součtu krajů a údaji ČSÚ (2016 až 2025). Obce na obyvatele neřadíme. Údaj ČSÚ: ČSÚ, DataStat, sada OBY02A (počet obyvatel k 1. 1.), https://data.csu.gov.cz/datastat/info/SADA/OBY02A, licence CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.cs); srovnání s registrem MONITORu je náš výpočet.

3. 03

   Obec, správní obvody a počet obyvatel (registr MONITORu)

   Kód obce (ZÚJ), správní obvod obce s rozšířenou působností (ORP) a obce s pověřeným obecním úřadem (POU), počet obyvatel a velikostní skupinu MF přebíráme z registru účetních jednotek MONITORu a z jeho číselníků, tak jak je MF vede. Počet obyvatel registru za rok Y je stav k 1. 1. roku Y. Velikostní skupinu i počet obyvatel bereme vždy z registru téhož roku, jako jsou výdaje.

Omezení dat

• Součty za více institucí bez konsolidace

  Součty přes instituce jsou prosté součty samostatných výkazů (nekonsolidováno). Peníze mezi veřejnými institucemi (dotace, převody, půjčky) jsou započteny u obou stran. Rozpočet jednotlivé instituce je po konsolidaci jejích vlastních převodů.

• Pokrytí podle výkazu

  Rozvahy máme za roky 2010 až 2025 u 17 654 až 18 156 institucí ročně, rozpočty (výkaz 051) u 6 973 až 7 030, úvěry (výkaz 080) za roky 2021 až 2025 u 2 805 až 3 065. Instituce, které v některém roce ještě nevznikly nebo už zanikly, za něj výkazy nemají, takže se skupiny institucí mezi roky mírně liší; počet uvádíme u každého roku.

• Typy a názvy institucí z registru MONITORu

  Název, druh účetní jednotky, okres, zřizovatele a konec platnosti přebíráme z registru účetních jednotek MONITORu (export 20. 8. 2026); typ odvozujeme z druhu. Ministerstva jsou jen 14 ministerstev, ostatní správci kapitol státního rozpočtu jsou ústřední orgány. Hlavní město Praha je zároveň kraj i obec. Vedeme ho mezi kraji; jeho výkazy obsahují hospodaření kraje i obce, ne však městských částí, které podávají vlastní výkazy.

• Stav souborů

  Data odpovídají hromadným souborům MONITORu staženým . Pozdější opravy výkazů v MONITORu v nich nejsou, dokud soubory znovu nenačteme.

• Rozpočet od roku 2026: dopočtené úhrny

  Od roku 2026 MF ve výkazu FIN 2-12 M nevykazuje rekapitulaci. Příjmy, výdaje a saldo po konsolidaci dopočítáváme z části I výkazu stejným pravidlem, jaké rekapitulace používala do roku 2025 (náš výpočet); na datech 2025 dává toto pravidlo shodné částky u 20 896 z 20 910 hodnot. Úhrny před konsolidací (4050, 4240) od roku 2026 chybí.

• Paragraf ukazuje, jak výdaj zaúčtovala instituce, ne ověřený účel

  Paragraf rozpočtové skladby vybírá sama instituce při účtování. Neověřujeme, zda výdaj skutečně sloužil účelu, který paragraf označuje. Výdaj na školy (např. paragraf 3113) může být i příspěvek vlastní příspěvkové organizaci, která peníze teprve utratí.

• Příjmy podle paragrafů neuvádíme: 46 % příjmů je na paragrafu 0000

  Většinu daňových příjmů a dotací vykazují instituce bez paragrafu (technický paragraf 0000; v roce 2025 46,3 % příjmů). Příjmy proto ukazujeme jen podle druhu (položek), ne podle paragrafů.

• Číselník paragrafů se mění

  Paragrafy vznikají a zanikají a mění názvy; názvy uvádíme podle číselníku platného v daném roce. Městské části Prahy jsou ve výkazu FIN 2-12 M až od roku 2022, srovnání součtů přes tento rok proto zahrnuje nové instituce.

• Počet obyvatel před rokem 2016

  Za roky před 2016 se součet obyvatel obcí v registru MONITORu neshoduje se součtem krajů a s údajem ČSÚ k 1. 1. (např. obce vzniklé zrušením vojenských újezdů mají v registru obyvatele už před vznikem). Počet obyvatel z těchto let ukládáme, ale na obyvatele nic nepočítáme. Údaj ČSÚ: ČSÚ, DataStat, sada OBY02A (počet obyvatel k 1. 1.), https://data.csu.gov.cz/datastat/info/SADA/OBY02A, licence CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.cs); srovnání s registrem MONITORu je náš výpočet.

• Kde kód obce není

  Kód obce, ORP a POU vede registr MONITORu jen u obcí; kraje mají jen počet obyvatel a velikostní skupinu. Šest obcí vzniklých v roce 2016 zrušením vojenských újezdů nemá v registru ORP ani POU a jejich kód chybí v číselníku obcí MONITORu; kde údaj chybí, uvádíme „v registru neuvedeno“.

• Velikostní skupina se mění

  Velikostní skupina MF se odvíjí od počtu obyvatel a obec ji mezi roky může změnit. Pro srovnání roku Y bereme vždy skupinu z registru téhož roku, ne tu současnou.

• Výkazy, které ve zdroji nesouhlasí

  Kde výkaz ve zdroji nesouhlasí (např. aktiva ≠ pasiva nebo souhrnný řádek ≠ součet položek), hodnoty neopravujeme a uvádíme je tak, jak jsou.

• Chybějící údaje

  Rok nebo výkaz, který instituce v datech nemá, a údaj, který MONITOR nedodal, uvádíme jako chybějící, nikdy jako 0. Změny počítáme jen proti předchozímu kalendářnímu roku.

Předchozí verze

Do září 2026 web ukazoval data z našeho dřívějšího importu, který MONITOR stahoval po jednotlivých institucích. Ten měl chyby: ve výkazu zisku a ztráty 2010 až 2024 zaměnil náklady a výnosy, rok 2025 nenačetl a výsledek hospodaření dopočítával; u rozpočtu přičítal k hlavním řádkům jejich rozpad, takže část částek započetl dvakrát; starší rozpočty a úvěry u většiny institucí při každém načtení smazal; závazky 2010 až 2011 četl z jiných řádků rozvahy; zůstatek úvěrů počítal ze sjednané výše; typy a názvy institucí byly naše, ne z registru. Všechna čísla jsme proto znovu načetli z hromadných souborů MONITORu (staženo ). Hodnoty zdroje jsme přitom neměnili.

Hodnoty ze zdroje zobrazujeme tak, jak je MONITOR uvádí, a neopravujeme je. Neobvyklé hodnoty označujeme jako údaj ze zdroje, vlastní výpočty jako náš výpočet. Chybějící údaj uvádíme jako chybějící, nikdy jako 0. Každé rozhodnutí při zpracování uvádíme v této části. Zdroj: MONITOR (Ministerstvo financí ČR, Státní pokladna) (datový katalog). Data: Ministerstvo financí ČR, Státní pokladna, otevřená data portálu MONITOR. Výběr, součty a výpočty: statnifinance.cz. Data přebíráme z otevřených dat portálu MONITOR a uvádíme jejich zdroj. Podmínky užití uvádí datový katalog MONITORu. Podmínky užití.